제 안 요 청 서

비접촉 3차원 광학측정기

2023. 8.

Ⅰ		물품(구매) 공급 개요

물 품 명

물 품 명	세부품명번호	수량	내용 및 규격	설 치 장 소
비접촉 3차원 광학측정기	4111192001 (3차원측정기)	1 set	규격서 참조	전북 부안군 하서면 신재생에너지로 50 풍력시험동 (임시)

규    격 : 세부사양 참조

납품기한 : 계약 후 60일 이내

납품장소 : 전라북도 부안군 하서면 풍력시험동 내(임시설치)

입찰방법 : 규격․가격 동시입찰(제한총액)

추정금액 : 99,990,000원 (부가세포함)

하자책임담보기간 : 1년

Ⅱ		입찰 안내

입찰방식

입찰방식은 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제18조(2단계 경쟁등의 입찰)에 의한 “규격(기술) · 가격 동시입찰”

입찰참가자격

“국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령〃제12조 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 업체

『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제21조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의거 입찰참가자격 제한을 받지 않는 자

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템 (나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지  3차원측정기(세부품명번호 : 4111192001)를 제조 또는 공급물품으로 입찰참가 등록한 자

입찰시 제출서류

입찰에 참여하고자 하는 자는 본 요청서에서 정하는 모든 사항을 숙지하여 구매자 요구사항을 충분히 수용할 수 있어야 함.

2) 입찰시 입찰자는 한국재료연구원에서 기술평가를 할 수 있도록 다음 서류 및 제안서를 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 전자적으로 제출하여야 한다.
만약 기술 제안서가 임의적이거나 다르게 제출되었다면 해당 항목은 최저점을 부여한다.

구분	제출서류	부수	비고
정성평가 제안서	제안서 기술제안서 및 기술제안서에 따른 세부 해설 자료 세부사양에 명시된 부합성 증빙자료 인력현황	1부	필수 제출 (서식1)
정량평가 증빙자료	신용평가등급 확인서 *평가항목중 정량평가(경영상태) 평가용	1부	필수 제출
기타서류	참고자료 (기성품의 경우 카탈로그 등)	-	선택

입찰제안서 작성지침

입찰자는 입찰시 규격입찰서와 가격입찰서를 구분하여 입찰서를 작성한다.

기술제안서에는 입찰시 자료제출 내용과 물품구매 규격서에서 규정한 모든 항목의 규격기준에 따라 제안하고자 하는 내용이 명확하고 상세하게 기술된 기술제안서를 작성 및 제출하여야 한다.

작성항목	작성내용
과업의 이해도	◦제안요청서와의 부합성 ◦과업의 목적, 사업에 대한 이해도
기술·지식능력	◦공고 규격 또는 기술과의 적합성 ◦시스템 성능의 우수성 ◦시스템 구성의 적정성, 안정성, 효율성
인력· 관리기술	◦조직 및 인원현황 ◦인력 투입 및 업무 분담 ◦과업참여자의 전문성
사후관리	◦납품완료 후 교육내용 ◦성능향상 및 하자보수 방안 - 무상하자보수기간, 장애처리절차, 유/무상 하자보수체제 등 ◦품질보증계획의 적정성 - 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등
경영상태	◦신용평가등급

Ⅲ		제안서 평가 및 적격업체 선정 방법

가. 평가위원회 구성 및 원칙

기술제안서 평가위원은 우리원에서 6인 이상의 위원으로 구성하며, 제안서의 기술평가를 실시한다.

정량평가 항목은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류 및 증빙 자료를 토대로 평가한다.

제안서 평가기관(수요기관)의 장은 제안서 평가 종료 후 평가결과를 개별업체 통보(평가위원별, 항목별 평가점수) 후 전자조달 시스템 또는 수요기관 정보처리장치 등을 통해 공개하며, 평가 결과 공개 시 평가위원명은 비공개한다. [붙임 3 참조] 단, 제안서 평가 결과에 개인정보, 영업비밀 및 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보가 포함되어 있을 경우 평가 결과의 일부 또는 전부를 공개하지 아니할 수 있다. 이 경우 전자조달시스템 또는 발주기관의 정보처리장치에 제안서 평가결과를 공개하지 않는다는 취지와 그 사유를 게재하여야 한다.

나. 기술능력평가

평가위원이 평가한 총점을 기준으로 각 제안업체에 부여한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외(최저 또는 최고점수가 2개 이상인 경우에는 이 중 하나만 제외)한 후, 나머지 점수를 산술평균하여 평균 점수를 부여한다. 단, 평가점수에 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

제안서의 기술부문 평가는 기술제안서 평가항목을 기준으로 하여 [붙임 1. 평가기준]과 같은 평가항목과 비중으로 평가한다.

제안서의 평가는 본원의 기술자문위원을 통해 제안서류를 평가하고 필요시 제안업체를 소환하여 제안서 내용에 대한 추가 설명을 요청할 수 있다.

기술제안서가 입찰서의 지시사항, 규정, 시방서 및 기타 사항에 위배되고 적합하지 않을 경우 최저점을 부여한다.

평가항목에 따른 증빙서류를 제출하지 못할 경우 해당항목은 최저점을 부여한다.

기술제안서 평가는 설치 및 시운전 등 장비의 성능을 포함한 입찰자의 제반능력에 관하여 이루어지며, 상기심사에 의하여 적격입찰자를 선정한다.

다. 규격적격자 선정 및 낙찰자 선정

2인 이상의 유효한 입찰로 성립한 입찰의 제안서 평가 결과, 기술평가 점수가 배점한도(100점)의 85% 이상인 자를 기술평가 적격자로 선정한다

기술평가 적격자를 대상으로 가격 개찰을 실시하여, 예정가격 이하 최저가격 투찰자를 낙찰자로 선정한다.

개찰결과 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 규격 또는 기술 우위자를 낙찰자로 결정하며, 규격 또는 기술 평가 결과도 같은 경우에는 기술능력 세부평가항목 중 배점이 첫 번째로 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 낙찰자로 선정한다. 단, 세부평가항목 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

규격적격자가 2인 이상인 경우로서 가격개찰 결과가 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때는 당해 규격적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있다.

라. 제안서 효력

제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의해 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선한다.

제안서 및 계약서에 대하여 해석상의 이견이 발생할 경우에는 상호 협의에 의하여 결정한다.

발주자는 필요시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

Ⅳ		유의 사항

가. 제안업체는 규격제안 사항 및 계약조건 등 입찰과 관련된 모든 사항을 충분히 인지한 후 제안하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안업체에게 있다.

나. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현장실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.

다. 제안업체는 본 사업의 제반사항을 성실히 수행하여야 하며, 사업추진 시(납품 등) 발생하는 물류비용, 제반 안전사고 책임, 행정적·기술적 제반비용 및 문제처리를 부담하여야 한다.

라. 제안업체는 사업수행 중 발생하는 문제점을 발주처와 협의하여 조정·보완하여야 하며, 사업수행 중 내용 변경이 불가피할 경우에는 발주처와 사전협의하여 변경할 수 있다.

마. 제안업체는 입찰과정 및 제안참가 과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 한국재료연구원의 사전 승인 없이 제3자에게 누설하지 않아야 한다.

바. 위 사항을 위반하여 문제가 발생한 경우 해당 업체는 이에 따르는 책임을 져야 한다.

Ⅴ		계약자 준수사항

계약내용 및 이의의 해석

계약자는 계약서 내용에 기술되는 기기 등 일체를 공급하여야 하며, 본 규격서에 기술되어 있지 않은 사항 또는 불명확하다고 생각되는 사항은 계약 전에 한국재료연구원의 해석 및 의견을 확인하여야 하며, 계약 후에는 반드시 협의 후 진행하여야 한다.

계약자는 본 규격서에 명기되지 않았더라도 기능적, 효율적인 운용에 필요한 기기, 예비품 등은 계약사항에 포함된 것으로 간주하고 납품하여야 한다.

계약자의 책무

계약자는 장비의 제작, 검사, 운반, 설치 및 시운전에 대한 전반적인 책임이 있으며, 모든 부품은 정상동작 상태 하에서 파손 또는 변형이 없이 충분한 강도와 성능을 보장하여야 한다.

장비를 납품함에 있어 꼭 필요한 부분의 누락 또는 생략이 되었을 경우 계약자는 이를 무상으로 보완하여야 한다.

본 사양에 의해 납품된 장비의 하자 등 문제점 발생 시 이에 대한 책임은 계약자에게 있다.

본 제품을 납품하여 설치 및 시운전시 계약자 측의 기술자는 제품의 설치 및 시운전을 포함한 정상적인 가동에 필요한 모든 기술적인 업무를 지원하여야 한다.

포장 및 운반

포장은 운반 및 설치현장의 습도, 기후조건 등을 감안하여 장비 및 부품의 운반 또는 보관 중 손상이 발생하지 않도록 견고한 포장을 하여야 하며, 외부에서 보기 쉬운 곳에 색채 및 기호 등으로 각 기기의 번호, 명칭 등을 표시하여야 한다.

장비의 운반중 장비의 기능 및 성능에 영향을 미치는 손상이 발생했을 경우에는 이에 대한 사후처리 및 원형복구는 계약자의 책임 하에 이행하여야 한다.

장비의 가동조건

동 장비는 특별히 규정하지 않는 한 주위온도(-10℃~+50℃)내에서 정상상태로 운전되도록 설계, 제작하여야 한다.

설치

설치작업 이전에 반드시 지정된 설치장소에 대한 기초상태 등 제반 여건을 사전 확인한 후에 기계를 설치하여야 하며, 설치와 관련되는 모든 비용(장비, 인원, 동력 등)은 계약자가 부담한다.

안전대책 및 책임

계약자는 시운전 완료시까지 제반 안전대책을 수립하여 안전에 대비하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 따른 민․형사상의 책임은 계약자에게 있다.

교육훈련(기술지도)

계약자는 기기 운전 및 관리 사항에 대하여 계약자 부담으로 규격서에 명시된 사항에 따라 교육훈련을 시행하여야 한다.

허가 및 수속

계약자는 납품과 관련하여 국내법이 규정하는 사항에 대하여는 대관청 허가 및 수속 등을 처리해야 할 의무가 있으며, 이에 따른 비용은 계약자가 부담한다.

시운전

계약자는 시운전에 필요한 모든 사항은 준비한 시운전 계획 및 승인된 시험 점검을 위해 감독관 입회하에 시운전을 시행하여야 하며, 시운전 불합격 시는 즉각 결함부분을 시정하여 재시행하여야 한다.

보증

장비의 보증기간은 운영부서에서 규격서에 명시된 기간을 따르고 동 기간 안에 고장 또는 파손되었을 경우, 계약자는 한국재료연구원에서 지정하는 기일 내에 무상으로 신속한 복구를 하여야 한다.

운용지원(AFTER SERVICE)

계약자는 제작 공급한 장비에 대한 신속하고 완벽한 운용지원(After Service)을 위하여 지원체제를 갖추어야 한다.

Ⅵ		기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서, 물품구매입찰유의서, 물품구매(제조)계약일반조건, 물품구매(제조) 특수조건, 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 우리 연구원는 불공정 행위, 부당요구 등 부패행위의 근절을 위하여 신고제도(연구원 홈페이지 온라인신고센터)를 운영하고 있으며, 동 신고 건에 대하여서는 제반 법률에 의거 신변이 보장됨(허위 신고는 제외)을 알려드립니다.

다. 본 입찰과 관련하여 비리․불공정행위가 있는 경우 한국재료연구원 홈페이지(www.kims.re.kr → 윤리경영 → 온라인신고센터)를 통하여 신고 할 수 있습니다.

라. 연락 및 문의처

규격·제안 관련	복합재료구조시스템연구실	오재철	055-280-3884 jcoh@kims.re.kr
입찰·계약 관련	총무구매실	하명숙	055-280-3721 hms6080@kims.re.kr

[붙임 1] 제안서 평가 세부 채점 기준표

평가 항목

산정 방법

평점

평가 요소

정량평가

(담당자 평가)

경영상태

[붙임 2]의 경영상태 평가기준에 따름

5

제안사의 신용평가 등급

정성평가

기술부문

(공고 규격과의 적합성)

(위원회 평가)

기술인력

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
5	4.5	4	3.5	3

5

인력 투입 및 업무 분담의 명확화1),2)

과업참여자의 전문성

- 교육 및 A/S인력 이력사항[붙임 4]

제안개요

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
5	4.5	4	3.5	3

5

제안요청서와의 부합성

과업의 목적, 사업에 대한 이해도

제안 장치의 기술적 내용 이해도

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
20	18	16	14	12

20

공고 규격 대비 제시 장비 사양의 적합성

공고 규격 또는 기술과의 적합성

시스템 성능의 우수성

시스템 구성의 적정성, 안정성, 효율성

시스템 사양의 적정성

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
15	13.5	12	10.5	9

15

장치 개선 및 수정사항 적용 기술력의 적정성

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
15	13.5	12	10.5	9

15

제어 및 측정/분석 기능의 적정성

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
15	13.5	12	10.5	9

15

정성평가

관리부문

(위원회 평가)

품질보증계획의 적정성

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10	9	8	7	6

10

품질보증계획의 적정성

제시 장비 사양을 기한 내 달성하기 위한 당사의 기술 적합성

추진 계획 (일정)의 적정성

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
5	4.5	4	3.5	3

5

제작, 납품 및 설치 일정표 등의 적합성

사후 관리성

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
5	4.5	4	3.5	3

5

납품완료 후 교육내용

성능향상 및 하자보수 방안

합 계

100

※ 적합 평가 점수 : 85점 이상

※ 정량평가는 수요기관 담당자가 평가하며, 정성평가는 평가위원이 평가

1) 해당업체에 근무하고 있는 자로 이를 증명하기 위해 “4대 사회보험 사업장 가입자 명부”첨부하여야 한다.

2) 본 제안건에 대한 기술인력의 직책, 경력, 학력 제한은 없으나 각 담당업무에 해당하는 인력을 기재하여 첨부하여야 한다. 예) 교육지원, 기술지원, 설치, 영업, A/S, PM (교육, 기술지원은 최소 각 1명 이상 보유하여야 한다)

[붙임 2]

경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

[붙임 3]

< 제안서 심사평가 결과 집계표(예시] >

☐ 사 업 명 :

□ 평 가 기 관 : 수요기관

□ 평 가 위 원 : 비공개

□ 평 가 점 수

구 분		제안사명
		평가자1	평가자 2	평가자 3	평가자 4	평가자 5	평가자 6
정량평가	경영상태
정성 평가	기술인력
	제안개요
	제안 장치의 기술적 내용 이해도
	시스템 사양의 적정성
	장치 개선 및 수정사항 적용 기술력의 적정성
	제어 및 측정/분석 기능의 적정성
	품질보증계획의 적정성
	추진 계획 (일정)의 적정성
	사후 관리성
개별점수 (위원별)
종합점수
평가결과		적합 ㆍ 부적합

※ 종합점수 : 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외(최저 또는 최고점수가 2개 이상인 경우에는 이 중 하나만 제외)                     한 후, 나머지 점수를 산술평균하여 평균점수를 부여

참고 1.		관련서식

서식 1. 제안업체 일반현황 및 연혁 서식

2. 교육 및 A/S인력 이력사항

3. 서약서

<서식 1>

제안업체 일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자번호
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
회사설립년도	년 월	자 본 금
인력구성현황	총 명 (기술직 : 명)
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 공고일 현재 ( 년 개월)
입찰자, 제작사 및 공급사의 일반현황, 주요연혁, 주요 사업 분야 - 제작사 및 공급사의 제작능력 (특허 등) 및 인원현황 - 제작사 및 공급사의 기술 인력 및 기술 신뢰도 - 평가항목에 따른 전반적인 내용을 자유롭게 기술

<서식 2>

교육 및 A/S 인력 이력사항

(인원 1)

성명		소속		직책
본사업 참여임무

경력사항
근무기간	업 체 명	직 책	담당업무

(인원 1)

성명		소속		직책
본사업 참여임무

경력사항
근무기간	업 체 명	직 책	담당업무

※ 교육담당자 및 A/S 담당자를 대상으로 작성하고, 관련분야 자격증 및 교육수료증 사본을 첨부할 수 있다 (4대보험 가입자 명부 제출)

<서식 3>

서   약   서

업 체 명 :

주    소 :

당사는 한국재료연구원의『비접촉 3차원 광학측정기』입찰에 응모함에 있어 관련규정 및 제안요청서등에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 성실히 준수할 것을 확약하며 본 제안서(증빙서류 포함)를 제출합니다.

만일 제반규정의 위반과 지시, 지침 및 조정 불이행 등에 따른 어떠한 불이익도 감수할 것이며 공모와 관련한 제안서 제출, 심사방법, 심사결과 등에 대하여는 어떠한 이의 없이 귀 기관의 결정에 따를 것을 확약하며 이에 서약합니다.

2023년   월   일

서 약 자  :  대 표 자              (인)

한국재료연구원장 귀하